Απογοήτευση για την περαιτέρω αποδυνάμωση των στόχων στον Τριμερή διάλογο
Αργά το βράδυ της 9ης Νοεμβρίου, τα μέρη του Τριμερούς Διαλόγου (Ευρωκοινοβούλιο, Ευρωπαϊκή Επιτροπή και Συμβούλιο) κατέληξαν σε πολιτική συμφωνία σε ό,τι αφορά την προτεινόμενη νομοθεσία για την αποκατάσταση της φύσης στην ΕΕ, κατόπιν έντονων διαπραγματεύσεων.
Η Ελληνική ΟΡΝΙΘΟΛΟΓΙΚΗ Εταιρεία, οι δεκάδες εταίροι της BirdLife Ευρώπης και όλες οι οργανώσεις και φορείς που στηρίζουν πανευρωπαϊκά την εκστρατεία Restore Nature, έχουν αρκετούς λόγους να νιώθουν ικανοποίηση, με κυριότερο το γεγονός ότι η προτεινόμενη νομοθεσία όχι μόνο επιβίωσε μιας σειράς σφοδρών επιθέσεων ενορχηστρωμένων από πολιτικά και οικονομικά λόμπι αλλά, επιπλέον, η τελευταία εκδοχή της καλύπτει όλους τους τύπους οικοσυστημάτων.
Την ίδια ώρα, οι πάνω από ένα εκατομμύριο πολίτες, οι χιλιάδες επιστήμονες και οι εκατοντάδες φορείς της Κοινωνίας των Πολιτών που ζήτησαν από την ΕΕ μια ισχυρή νομοθεσία για την αποκατάσταση της Φύσης, έχουν πολλούς λόγους να νιώθουν απογοήτευση για την εκδοχή του κειμένου που συμφωνήθηκε, καθώς ο δεσμευτικός χαρακτήρας πολλών άρθρων έχει αποδυναμωθεί σε σχέση με την αρχική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αλλά και τη θέση του Συμβουλίου. Απογοητευτική είναι επίσης η προσθήκη σημαντικού αριθμού εξαιρέσεων στις αρχικές δεσμεύσεις, όπως και εξαιρέσεων σε ό,τι έχει να κάνει με τις υποχρεώσεις των κρατών – μελών.
Παρότι η έκκληση για μια νομοθεσία με φιλόδοξους και δεσμευτικούς στόχους έλαβε άνευ προηγουμένου υποστήριξη όλη την Ευρώπη, οι διαπραγματεύσεις στο πλαίσιο του Τριμερούς Διαλόγου ήταν εξαιρετικά έντονες, καθώς το Συμβούλιο και η Επιτροπή επιχειρούσαν να βρουν κοινό έδαφος έχοντας στα χέρια τους τη σημαντικά αποδυναμωμένη πρόταση που υιοθέτησε το Ευρωκοινοβούλιο.
Σε ό,τι έχει να κάνει με τις προβλέψεις της -μέχρι στιγμής- πολιτικής συμφωνίας:
– Θετικά αποτιμάται η απόφαση να μην περιοριστούν οι στόχοι για αποκατάσταση χερσαίων οικοσυστημάτων αποκλειστικά σε περιοχές του Δικτύου Natura 2000, ωστόσο η ταυτόχρονη δημιουργία σημαντικών νομικών κενών στη διαδικασία, ενδέχεται να μειώσει το ποσοστό της προς αποκατάσταση έκτασης.
– Θετικό είναι επίσης το γεγονός ότι στο κείμενο συμπεριλήφθηκαν τελικά σαφείς υποχρεώσεις για αποκατάσταση αγροτικών οικοσυστημάτων και τυρφώνων, ωστόσο όχι χωρίς κόστος, καθώς χρειάστηκε να γίνουν σημαντικές παραχωρήσεις, όπως για παράδειγμα η προσθήκη της δυνατότητας παύσης της εφαρμογής της νομοθεσίας –που θα επιτρέπει στα κράτη μέλη να βάζουν ουσιαστικά «φρένο» στην όλη διαδικασία.
– Στα αρνητικά, η δραματική υπονόμευση της υποχρέωσης για τη λήψη μέτρων που μπορούν να προλάβουν την επιδείνωση της υφιστάμενης κατάστασης των οικοσυστημάτων, καθιστώντας εξαιρετικά δύσκολη την εφαρμογή της.
«Νιώθουμε ανακουφισμένοι που οι ιθύνοντες των θεσμικών οργάνων της ΕΕ κατάφεραν τουλάχιστον να μην σταθούν εντελώς απέναντι στους Ευρωπαίους πολίτες. Η συμπερίληψη στόχων αποκατάστασης και για τύπους οικοσυστημάτων που έχουμε ανάγκη να παραμείνουν υγιή και πλούσια σε βιοποικιλότητα, όπως οι καλλιεργήσιμες εκτάσεις, μας επιτρέπει να νιώθουμε μια μικρή ελπίδα για το αύριο. Σε κάθε περίπτωση, η επιτυχία της νέας νομοθεσίας θα κριθεί μόνο εάν και όταν τα κράτη μέλη αρχίσουν να την εφαρμόζουν με ορθό τρόπο» τόνισε η Κωνσταντίνα Ντεμίρη, Διευθύντρια της ΟΡΝΙΘΟΛΟΓΙΚΗΣ, εθνικού εταίρου της BirdLife International στην Ελλάδα.
Η συμφωνία θα πρέπει τώρα να υποστηριχθεί από τα κράτη-μέλη αλλά και να περάσει, στις 29 Νοεμβρίου, από την κρίσιμη ψήφο της Επιτροπής Περιβάλλοντος του Ευρωκοινοβουλίου σε μια ισορροπία ψήφων για γερά νεύρα. Εφόσον η νομοθετική πρόταση ξεπεράσει αυτά τα στάδια, θα κριθεί από την Ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου τον προσεχή Δεκέμβριο.
Η ΟΡΝΙΘΟΛΟΓΙΚΗ και οι εταίροι της BirdLife καλούμε τα κράτη-μέλη της ΕΕ και τα μέλη του Ευρωκοινοβουλίου να εγκρίνουν τη συμφωνία που επιτεύχθηκε στο πλαίσιο του Τριμερούς Διαλόγου και να προχωρήσουν άμεσα στην εφαρμογή των μέτρων για την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων που είναι τόσο αναγκαία για την αναχαίτιση της κλιματικής κρίσης και της απώλειας της βιοποικιλότητας παντού στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η μεγάλη σε κλίμακα αποκατάσταση της φύσης είναι επειγόντως απαραίτητη σε κάθε γωνιά της Ευρώπης όχι μόνο για την αντιστροφή της απώλειας της βιοποικιλότητας αλλά και για να διαφυλάξουμε τα κρίσιμα οφέλη που μας παρέχει η φύση (καθαρό αέρα και νερό, φαγητό, επικονίαση), κάνοντας την Ευρώπη πιο ανθεκτική στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, όπως είναι οι ακραίες ξηρασίες και πλημμύρες.
Η μεγάλη σε κλίμακα αποκατάσταση της φύσης είναι επειγόντως απαραίτητη σε κάθε γωνιά της Ευρώπης όχι μόνο για την αντιστροφή της απώλειας της βιοποικιλότητας αλλά και για να διαφυλάξουμε τα κρίσιμα οφέλη που μας παρέχει η φύση (καθαρό αέρα και νερό, φαγητό, επικονίαση), κάνοντας την Ευρώπη πιο ανθεκτική στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, όπως είναι οι ακραίες ξηρασίες και πλημμύρες.