Νέοι κανόνες για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια στην Ελλάδα το 2025 και τι θα αλλάξει για παίκτες και φορείς
Τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια έχουν μπει για τα καλά στις ζωές των Ελλήνων, ειδικότερα τα τελευταία χρόνια με πλατφόρμες όπως η Novibet, PameStoixima και άλλες. Πριν δημιουργηθεί, η ρυθμιστική αρχή με το όνομα ΕΕΕΠ, τα πράγματα ήταν λίγο ανεξέλεγκτα. Υπήρχε πολύ παρανομία και εκατομμύρια ευρώ στερούνταν κάθε χρόνο από τα δημόσια ταμεία.
΄Οταν η ΕΕΕΠ ξεκίνησε την δράση της, πολλά πράγματα άλλαξαν. Οι κανονισμοί έγιναν ιδιαίτερα αυστηροί και δημιουργήθηκαν πολλά εμπόδια, τόσο για τους παίκτες όσο και για τους φορείς. Τα online casino, όπως είναι και το Verde casino, είδαν επίσης μεγάλες αλλαγές. Μιας και μιλήσαμε για το συγκεκριμένο καζίνο, μπορείτε να βρείτε μια αναλυτική αξιολόγηση του Verde casino στην ιστοσελίδα του Slotozilla καθώς εκεί υπάρχουν πολλοί συγκεντρωμένοι οδηγοί και πολύτιμες πληροφορίες κατευθείαν από τους ειδικούς του τομέα.
Το 2025, η ΕΕΕΠ συνεχίζει ακόμα να προσθέτει νέους κανονισμούς και όρια και οι παίκτες πρέπει να τα γνωρίζουν αν θέλουν να παίζουν online τυχερά παιχνίδια και να έχουν το κεφάλι τους ησυχο. Παρακάτω, θα δούμε τι άλλαξε στον χώρο αυτή τη χρόνια και πως οι παίκτες καθώς και οι φορείς μπορείτε να το αντιμετωπίσετε.
Το ισχύον ρυθμιστικό πλαίσιο
Από το 2011, ο χώρος των τυχερών παιχνιδιών έχει ξεκινήσει να ρυθμίζεται όλο και περισσότερο κάθε χρόνο. Όλα ξεκίνησαν με τον νόμο 4002/2011. Το 2019, η χώρα μας έκανε το επόμενο βήμα με τον νόμο 4635/2019, όταν θέσπισε τις άδειες και διαχώρισε τις κατηγορίες αδειών.
Η ΕΕΕΠ είναι ο αρμόδιος φορέας για τις άδειες αυτές. Αυτοί τις εκδίδουν και τις ελέγχουν. Για να γίνουμε πιο συγκεκριμένοι, υπάρχουν 2 είδη αδειών:
- Τύπος 1: αφορά τα διαδικτυακά στοιχήματα
- Τύπος 2: αφορά παιχνίδια καζίνο όπως πόκερ, φρουτάκια κ.α.
- Τύπος 3: Συνδυασμός των 2 για μια πλατφόρμα που προσφέρει και καζίνο παιχνίδια και online στοιχήματα.
Οι άδειες έχουν διάρκεια 7 έτη και για να τις αποκτήσει μια εταιρεία, πρέπει να διαθέσει ένα σημαντικό ποσό. 3 εκατομμύρια ευρώ για την άδεια των στοιχημάτων και 2 εκατομμύρια ευρώ για την άδεια των παιχνιδιών καζίνο. Επίσης, οι εταιρείες οφείλουν να καταθέσουν εγγυητικές επιστολές των 500.000 ευρώ, να έχουν νόμιμη έδρα στην ΕΕ και να τηρούν και μια σειρά από άλλους οικονομικούς και τεχνικούς κανονισμούς.
Η φορολογία των εταιρειών είναι σταθερή στο 35% των καθαρών εσόδων τους ενω για τους παίκτες η φορολογία πάει κλιμακωτά, ανάλογα με τα έσοδα που έχουν λάβει από τα παιχνίδια τους.
Με όλα τα παραπάνω και ακόμα περισσότερα, η Ελλάδα έχει καταφέρει να θέσει υπό έλεγχο την αγορά τυχερών παιχνιδιών και να μειώσει κατά πολύ τις παράνομες δραστηριότητες. Οι κανονισμοί, ωστόσο, αλλάζουν συνεχώς.
Τι έχει αλλάξει το 2025
Το 2025 φαίνεται πως η χώρα μας μπήκε ακόμα πιο δυναμικά στο παιχνίδι του ελέγχου του παράνομου τζόγου και έχει κάνει κάποιες πολύ σημαντικές αλλαγές. Μερικές από τις πιο κύριες είναι οι παρακάτω:
Καταπολέμηση παράνομου τζόγου
Κάθε χρόνο, η παραοικονομία που δημιουργείται από τα παράνομα online casino στερεί από τα ταμεία της χώρας περίπου 500 εκατομμύρια ευρώ, αυτό το ποσό είναι ετησίως. Για την καταπολέμηση του φαινομένου, η χώρα ενεργοποίησε το DNS blocking για χιλιάδες ιστοσελίδες που βρίσκονται στις μαύρες λίστες και για πρώτη φορά θα αξιοποιήσουν και την τεχνητή νοημοσύνη. Η τεχνητή νοημοσύνη θα είναι υπεύθυνη για τον εντοπισμό παράνομων συναλλαγών σε πραγματικό χρόνο.
Ωστόσο, το πράγμα δεν τελειώνει εκει. Δημιουργήθηκε καινούργιο σώμα, με την συνεργασία της Ελληνικής αστυνομίας, της ΕΕΕΠ, της Δικαιοσύνης και της Ελληνικής τράπεζας, έτσι ώστε να επιταχυνθεί η διαδικασία της διάλυσης των οργανώσεων παράνομου τζόγου.
Προστασία παικτών
Η προστασία των ίδιων των παικτών φαίνεται να είναι στην κορυφή της λίστας προτεραιοτήτων της κυβέρνησης και της ΕΕΕΠ. Έτσι ενισχύονται όλοι οι μηχανισμοί που σχετίζονται με τον υπεύθυνο τζόγο (εργαλεία αυτο-αποκλεισμού κ.α.). Επίσης, δημιουργούνται ακόμα περισσότερες εκστρατείες ενημέρωσης για τους κινδύνους που ενέχει ο τζόγος.
Φορολογία και οικονομικά κίνητρα
Υπήρξαν σημαντικές αλλαγές και στο κομμάτι της φορολογίας. Για τους παίκτες, ο φόρος μειώθηκε από 20% σε 15% για ποσά άνω των 500 ευρώ. Για τις εταιρείες, η φορολογία διαμορφώθηκε στο 25% για online πλατφόρμες και στο 20% για επίγειες εγκαταστάσεις. Τέλος, έχει θεσπιστεί και εισφορά 0,5% προς όφελος των οργανώσεων που βοηθούν στην απεξάρτηση από τον τζόγο και τον εθισμό γενικότερα. Έτσι ενισχύεται η δράση τους και ο χώρος του τζόγου, είτε online είτε όχι, γίνεται πιο ασφαλής.
Στόχοι και προοπτικές
Εκτίμηση της κυβέρνησης είναι πως με τα νέα αυτά μέτρα, η αγορά θα αυξάνεται κατά 8% ετησίως και πως όλο και περισσότεροι παίκτες θα επιλέγουν τις νόμιμες πλατφόρμες και όχι τον παράνομο τζόγο της μαύρης λίστας. Τέλος, παρατηρούμε και μια προσπάθεια εναρμόνισης με τα Ευρωπαϊκά πρότυπα, κάτι που προσφέρει μια αίσθηση ασφάλειας στους παίκτες της χώρας αλλά και στους ίδιους τους φορείς παιχνιδιών και στοιχημάτων.
Μερικές επιπτώσεις για τους παίκτες
Τα νέα είναι σε γενικές γραμμές καλά, τόσο για τους παίκτες όσο και για τους φορείς. Δεν είναι καλά όμως, για τους παίκτες που μέχρι τώρα επιλέγουν τις παράνομες πλατφόρμες για τα στοιχήματά τους.
Πλέον, όλο και περισσότερες παράνομες πλατφόρμες κλείνουν κάθε μέρα και προστίθενται στην μαύρη λίστα της ΕΕΕΠ. Για τους παίκτες που μέχρι τώρα έπαιζαν παράνομα, γίνεται όλο και πιο δύσκολο και στο τέλος, ίσως αναγκαστούν να επιλέξουν τις νόμιμες πλατφόρμες.
Αυτό έχει και τα θετικά του, ωστόσο, Υπάρχει πολύ μεγαλύτερη ασφάλεια, υπάρχει βοήθεια όποτε την χρειαστείτε και η φορολογία μειώθηκε, όπως αναφέρθηκε και παραπάνω.
Τέλος, όσον αφορά την δημιουργία λογαριασμών, θα πρέπει πλέον οι παίκτες να παραθέτουν τα έγγραφά τους έτσι ώστε να επιβεβαιώνεται από τις εταιρείες πως είναι άνω των 21 ετών. Αυτή η διαδικασία είναι γνωστή ως KYC και προϋποθέτει φωτογραφίες της ταυτότητάς σας καθώς και αποδεικτικό της διεύθυνσης κατοικίας σας.
Προκλήσεις που αφορούν τους φορείς
Η μείωση της φορολογίας για τους φορείς είναι σίγουρα κάτι θετικό, αλλά συνεχίζουν να υπάρχουν και στοιχεία που είναι αρνητικά.
- Για αρχή, δεν πρέπει ποτέ να ξεχνάμε πως οι εταιρείες θα πρέπει να δίνουν 5 εκατομμύρια ευρώ (αν θέλουν να προσφέρουν και στοίχημα και καζίνο παιχνίδια) κάθε 7 χρόνια. Σε συνδυασμό με αυτό, πλέον πρέπει να καταθέτουν και εγγυητικές επιστολές αξίας 500.000 ευρώ.
- Η ΕΕΕΠ αυξάνει τους ελέγχους της και υποχρεώνει όλες τις εταιρείες με Ελληνική άδεια να έχουν έδρα και την Ελλάδα έτσι ώστε να γίνονται πιο ομαλά οι έλεγχοι. Αυτό σημαίνει πρόσθετες δαπάνες σε τεχνική υποδομή αλλά και ανάγκη για εξειδικευμένο προσωπικό.
- Η είσοδος στην αγορά έχει γίνει πιο δύσκολη από ποτέ για τους φορείς. Μπορεί οι τεράστιες εταιρείες της χώρας μας να μπορούν να αντέξουν τα βάρη που επιβάλλει η ΕΕΕΠ, αλλά οι μικρότεροι operators δεν μπορούν. Και για αυτό, πολλοί από αυτούς καταφεύγουν στην παρανομία.
- Παρά τις δυσκολίες, το νέο πλαίσιο αναμένεται να ενισχύσει την αξιοπιστία της ελληνικής αγοράς και να την καταστήσει πιο ελκυστική για διεθνείς επενδύσεις. Οι εταιρείες που θα παραμείνουν θα λειτουργούν σε ένα περιβάλλον διαφάνειας και νομιμότητας, στοιχείο που μπορεί να αυξήσει την εμπιστοσύνη των παικτών και, μακροπρόθεσμα, τα έσοδά τους.
Τα εμπόδια είναι σίγουρα σημαντικά, ειδικά αν μιλάμε για έναν μικρό και καινούργιο πάροχο, αλλά είναι σημαντικό να ακολουθούνται για να υπάρχει ασφάλεια και διαφάνεια στον χώρο. Κάτι που, πρωτίστως, λειτουργεί σε όφελος των παικτών.
Σύγκριση με το παρελθόν
Από το 2011, πολλά πράγματα έχουν αλλάξει. Τότε υπήρχαν πολλοί ασαφείς νόμοι, που δημιουργούσαν πολλές γκρίζες ζώνες και επέτρεπαν σε εταιρείες να λειτουργούν χωρίς ασφάλεια και εγγύηση. Φυσικά, με τον νόμο του 2019, άλλαξαν πολλά πράγματα.
Η Ελλάδα του 2025 επιδιώκει να εναρμονιστεί πλήρως με τα πρότυπα που έχει θέσει η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι άλλες χώρες. Έχουμε ήδη καταφέρει να έχουμε μια από τις πιο ασφαλείς αγορές στοιχήματος στην Ευρώπη, αλλά φαίνεται πως πάμε και για το κάτι παραπάνω.
| Περίοδος/χώρα | Καθεστώς αδειών | Φορολογία | Έλεγχος παράνομου τζόγου |
| Ελλάδα 2011-2019 | Μεταβατικές άδειες, πολλές «γκρίζες ζώνες» | 35% GGR, υψηλή φορολογία παικτών | Περιορισμένος, χωρίς τεχνολογικά εργαλεία |
| Ελλάδα 2020-2024 | Δύο τύποι αδειών (στοίχημα, καζίνο) | 35% GGR, φορολογία κερδών παικτών | Μαύρη λίστα ιστοτόπων |
| Ελλάδα 2025 | Πλήρως ρυθμιζόμενο πλαίσιο, αυξημένα κόστη αδειοδότησης | 25% GGR online, 20% επίγεια, 15% φόρος στα κέρδη >500 € | DNS blocking, AI παρακολούθηση, task force |
| Ιταλία / Ισπανία | Αυστηρές άδειες, περιορισμένος αριθμός εταιρειών | 20–25% GGR | Αυστηρός έλεγχος, πρόστιμα |
| Σουηδία / Δανία | Ρυθμισμένη αγορά με ανοιχτές άδειες | 18–20% GGR | Στενή συνεργασία με τράπεζες |
Και κάπως έτσι συγκρίνεται το παρελθόν της Ελλάδας στον χώρο των τυχερών παιχνιδιών με το σημείο που έχουμε φτάσει τώρα αλλά και με το σημείο στο οποίο βρίσκονται άλλες Ευρωπαϊκές χώρες το 2025.