Σε μια ρεαλιστική στροφή της φορολογικής πολιτικής, το νέο πολυνομοσχέδιο φέρνει το «πάγωμα» δισεκατομμυρίων ευρώ από παλαιές οφειλές που κρίνονται ως ανεπίδεκτες είσπραξης. Το Δημόσιο παραδέχεται πλέον επίσημα ότι ένα τεράστιο μέρος των ληξιπρόθεσμων χρεών δεν πρόκειται να εισπραχθεί ποτέ, μεταφέροντας αυτά τα ποσά εκτός ενεργής διεκδίκησης.
Η ρύθμιση στοχεύει σε μια μικρή ομάδα περίπου 9.865 οφειλετών που συγκεντρώνουν το ιλιγγιώδες ποσό των 85 δισ. ευρώ. Ο μέσος όρος οφειλής ανά ΑΦΜ σε αυτή την κατηγορία αγγίζει τα 8,6 εκατ. ευρώ, γεγονός που καθιστά την είσπραξή τους πρακτικά αδύνατη.
Τι σημαίνει ο χαρακτηρισμός «Ανεπίδεκτο Είσπραξης»
Είναι σημαντικό να διευκρινιστεί ότι τα χρέη δεν διαγράφονται. Αντίθετα, τίθενται σε ένα καθεστώς «χειμερίας νάρκης» για τουλάχιστον δέκα χρόνια.
-
Αναστολή πίεσης: Το Δημόσιο σταματά τις ενεργές διαδικασίες αναγκαστικής είσπραξης.
-
Δέσμευση περιουσίας: Ο οφειλέτης παραμένει χωρίς φορολογική ενημερότητα, ενώ οι λογαριασμοί και οι θυρίδες του παραμένουν δεσμευμένοι.
-
Επανεξέταση: Αν εντοπιστεί οποιοδήποτε νέο περιουσιακό στοιχείο στο μέλλον, η υπόθεση ανασύρεται από το αρχείο και η διεκδίκηση ξεκινά ξανά.
Ποιος αποφασίζει για το «πάγωμα» των οφειλών
Η αρμοδιότητα για την αρχειοθέτηση των χρεών κατανέμεται ανάλογα με το ύψος του ποσού:
| Ύψος Οφειλής | Αρμόδιο Όργανο |
| Έως 300.000 € | Προϊστάμενος της αρμόδιας ΔΟΥ |
| 300.000 € έως 3 εκατ. € | Διοικητής της ΑΑΔΕ |
| Άνω των 3 εκατ. € | Επιχειρησιακή Μονάδα Είσπραξης (ΕΜΕΙΣ) |
| Άνω των 1,5 εκατ. € | Απαιτείται και ενημέρωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου |
Τα αυστηρά κριτήρια υπαγωγής
Για να χαρακτηριστεί μια οφειλή ως ανεπίδεκτη είσπραξης, πρέπει να πληρούνται σωρευτικά οι εξής προϋποθέσεις:
-
Απουσία περιουσίας: Να μην υπάρχει καμία αξιόλογη περιουσία στον οφειλέτη ή στα συνυπόχρεα πρόσωπα.
-
Μικρή αξία ενεργητικού: Αν υπάρχει περιουσία, η αξία της πρέπει να είναι κάτω από το 5% της οφειλής (και κάτω από 100.000 € για ακίνητα ή 30.000 € για κινητά).
-
Ολοκλήρωση ερευνών: Η ΑΑΔΕ πρέπει να έχει εξαντλήσει κάθε μέσο εντοπισμού απαιτήσεων ή εσόδων.
-
Ποινικές διαδικασίες: Να έχει ασκηθεί ποινική δίωξη ή να έχει βεβαιωθεί ότι αυτή δεν είναι εφικτή.
Στο ίδιο καθεστώς εντάσσονται πλέον και επιχειρήσεις σε δεκαετή εκκαθάριση χωρίς ενεργητικό, καθώς και περιπτώσεις θανάτου όπου όλοι οι κληρονόμοι έχουν προβεί σε αποποίηση.